清遠(yuǎn)市清城區(qū)實(shí)施80周歲以上高齡老人長(zhǎng)壽保健金管理辦法（修訂版草案）

發(fā)表時(shí)間： 2017-11-28 15:26 來(lái)源：　　

為落實(shí)敬老優(yōu)待措施，保障高齡老人共享我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，根據(jù)省民政廳《關(guān)于建立80歲以上高齡老人補(bǔ)（津）貼制度的通知》（粵民老〔2011〕1號(hào)）和清遠(yuǎn)市政府《印發(fā)清遠(yuǎn)市80歲以上高齡老人津貼制度實(shí)施方案的通知》（清府辦〔2012〕51號(hào)）以及《清城區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》（〔2011〕8號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

一、發(fā)放對(duì)象

本辦法所指80周歲以上高齡老人長(zhǎng)壽保健金（以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)壽保健金”）發(fā)放對(duì)象為：具有清遠(yuǎn)市清城區(qū)戶籍、年滿80周歲（含80周歲，下同）以上的老年人。

二、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

（一）100周歲以上的，每人每月發(fā)放長(zhǎng)壽保健金300元；

（二）90至99周歲的，每人每月發(fā)放長(zhǎng)壽保健金100元；

（三）80至89周歲的，每人每月發(fā)放長(zhǎng)壽保健金50元。

三、申請(qǐng)時(shí)限和變更調(diào)整

（一）初次申請(qǐng)：1.當(dāng)年12月31日前年滿80周歲（以二代身份證出生時(shí)間為準(zhǔn)）的老年人，應(yīng)在當(dāng)年出生日前提前1個(gè)月或以上向戶口所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)。2.已年滿80周歲或以上的老年人，隨時(shí)向戶口所在村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)。

（二）檔次調(diào)整：已享領(lǐng)長(zhǎng)壽保健金的老人增壽至90周歲、100周歲時(shí)，由區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)核實(shí)后，自動(dòng)發(fā)放相應(yīng)檔次保健金，無(wú)需另行申請(qǐng)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整：我區(qū)長(zhǎng)壽保健金標(biāo)準(zhǔn)如有變動(dòng)，由區(qū)老齡辦直接按新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整發(fā)放。

四、申請(qǐng)程序

（一）提出申請(qǐng)。長(zhǎng)壽保健金應(yīng)由符合條件的老人本人提出申請(qǐng)。失能老人可由其法定贍養(yǎng)人提出申請(qǐng)；福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)人員可由福利機(jī)構(gòu)為其代辦；散居城市“三無(wú)”人員、農(nóng)村五保老人可由村（居）代辦。

申請(qǐng)者需提交老人戶口簿、二代身份證原件及復(fù)印件各1份；當(dāng)?shù)劓?zhèn)街民政辦指定銀行的老人本人存折復(fù)印件1份；（紅底）小1寸彩色相片１張；填寫《清遠(yuǎn)市清城區(qū)長(zhǎng)壽保健金申請(qǐng)表》，交村（居）委會(huì)審查、受理。

（二）村（居）委會(huì)核查公示。村（居）委會(huì)接到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行初步核查，并將申請(qǐng)人的姓名、性別、出生年月、住址等基本情況在村（居）委會(huì)公告欄公示7天。公示無(wú)異議后，填寫核實(shí)意見，及時(shí)上報(bào)街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦（或民政辦，下同）。

（三）街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦審核上報(bào)。街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)審核上報(bào)區(qū)老齡辦。不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人。轄區(qū)內(nèi)有老人增壽至90歲、100歲者，應(yīng)提前一個(gè)月填寫《清遠(yuǎn)市清城區(qū)長(zhǎng)壽保健金檔次變更表》報(bào)區(qū)老齡辦。

（四）區(qū)老齡辦審批。區(qū)老齡辦在收到街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦申報(bào)后，在5個(gè)工作日內(nèi)審批完畢。檔案資料發(fā)還各街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦存檔。

五、發(fā)放辦法

由各街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦聯(lián)系當(dāng)?shù)劂y行，80周歲以上的長(zhǎng)壽保健金通過(guò)銀行按月發(fā)放。

當(dāng)年12月31日前年滿80周歲的老年人，應(yīng)在出生日前提前1個(gè)月或以上向戶口所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，滿80周歲當(dāng)月開始按月發(fā)放；
已年滿80周歲或以上的老年人，當(dāng)月20日前申請(qǐng)，下月起按月發(fā)放，當(dāng)月20日后申請(qǐng)，最遲申請(qǐng)之日起第三個(gè)月起按月發(fā)放（并補(bǔ)發(fā)申請(qǐng)之日起第二個(gè)月的長(zhǎng)壽金）；
本市其他縣區(qū)或本區(qū)其他鎮(zhèn)街戶籍已年滿80周歲或以上的老年人遷入，轄區(qū)鎮(zhèn)街民政辦要與老人遷入前的鎮(zhèn)街民政辦做好銜接工作，避免重復(fù)發(fā)放。但是如果老人已按要求申請(qǐng)，由于村委會(huì)或民政辦某種原因造成漏發(fā)的，原則上一定要從申請(qǐng)日第二個(gè)月開始計(jì)算補(bǔ)發(fā)。

六、終止發(fā)放

（一）終止發(fā)放條件：領(lǐng)取長(zhǎng)壽保健金的老人去世或戶口遷出我區(qū)的，終止發(fā)放長(zhǎng)壽保健金。

（二）終止發(fā)放辦理：１.自行申報(bào)。法定贍養(yǎng)人和村居委于老人去世或戶口遷出10日內(nèi)填寫并上報(bào)《清遠(yuǎn)市清城區(qū)長(zhǎng)壽保健金停發(fā)表》一式二份報(bào)區(qū)老齡辦停發(fā)。２.直接停發(fā)。由各街鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦、區(qū)老齡辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)高齡老人生存情況進(jìn)行定期調(diào)查核實(shí)，對(duì)經(jīng)查明確已去世或遷出戶口者，停發(fā)其長(zhǎng)壽保健金。

（三）終止發(fā)放時(shí)間：老人當(dāng)月去世或戶口遷出，長(zhǎng)壽保健金下月停發(fā)。

七、資金籌集和管理

長(zhǎng)壽保健金由財(cái)政部門建立專戶專賬管理，堅(jiān)持專款專用。所需資金由區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%，如市級(jí)財(cái)政有補(bǔ)助資金（一般是發(fā)放總額的10%-15%），由區(qū)、街鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各分享補(bǔ)助總額的50%，用于直接補(bǔ)助本級(jí)財(cái)政。區(qū)老齡辦負(fù)責(zé)在當(dāng)年測(cè)算出下一年度所需資金，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部門納入財(cái)政預(yù)算。

八、工作要求

（一）在核定低保家庭、低保邊緣家庭等困難對(duì)象時(shí)，長(zhǎng)壽保健金不計(jì)入家庭收入。

（二）長(zhǎng)壽保健金應(yīng)全額用于高齡老人本人身上，贍養(yǎng)人及其他單位、個(gè)人不得占用和挪用。不得虛報(bào)高齡老人的人數(shù)，不得虛報(bào)或瞞報(bào)老人去世情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法追究責(zé)任。

（三）各街鎮(zhèn)、村（居）委要對(duì)轄區(qū)內(nèi)80周歲以上的高齡老人進(jìn)行調(diào)查摸底，建立相關(guān)老人電子文檔，對(duì)已申領(lǐng)老人名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。90至100周歲的津貼申請(qǐng)，原則上應(yīng)入戶核查。區(qū)老齡辦應(yīng)不定期對(duì)發(fā)放長(zhǎng)壽保健金的落實(shí)情況進(jìn)行核查。

（四）各街鎮(zhèn)民政部門要認(rèn)真做好發(fā)放對(duì)象的審定和發(fā)放工作，財(cái)政部門要確保所需資金按時(shí)撥付，監(jiān)察、審計(jì)等部門要定期檢查、審計(jì)，確保資金發(fā)放安全到位。對(duì)套取、截留、擠占、挪用和不按規(guī)定發(fā)放的，要依法查處。

九、本修訂辦法自2018年1月1日起實(shí)施。

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