清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作總結和2023年工作計劃

發(fā)表時間： 2023-01-09 15:44 來源：本網(wǎng) 　　

　　2022年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃關鍵之年，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和市城市管理綜合執(zhí)法局的有力指導下，聚焦主責主業(yè)，狠抓工作落實，扎實推進城市管理和綜合執(zhí)法各項工作?，F(xiàn)將主要工作總結如下：

　　一、2022年主要工作亮點和成績

　?。ㄒ唬﹫猿秩?，破解歷史痛點難點問題取得新突破。一是加快推進E17號區(qū)中轉站擴容工作。通過持續(xù)強力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項目在今年6月開始動工，包括在原主體兩層建筑兩翼增加建筑面積約448.5平方米，新增兩套壓縮設備及兩條桶裝車道，現(xiàn)完成室內(nèi)外裝飾及設備安裝。二是違法建設治理成效明顯。我區(qū)2022年違法建設治理目標為48萬平方米，拆除目標為36萬平方米。2022年完成治理面積516630.3平方米，其中拆除違建面積共465068.21平方米，罰款面積27471.09平方米，沒收面積24091平方米。違法建設治理任務完成進度為107.63%，拆除任務完成進度為129.19%。三是城市生活垃圾分類工作成效初顯。推動增選橫荷、洲心作為垃圾分類示范街道，全面推動清城區(qū)中心城區(qū)生活垃圾分類示范創(chuàng)建；縱深推進東城、鳳城示范片區(qū)建設服務項目和洲心、橫荷示范片區(qū)創(chuàng)建服務項目，引進專業(yè)機構，建立垃圾分類第三方服務體系，從七大方面重點打造片區(qū)內(nèi)348個居住小區(qū)；建立示范片區(qū)廚余垃圾收運體系試點，原來每天收運的廚余垃圾量不夠1噸到現(xiàn)在每天約8噸，垃圾分類初見成效；實施清城區(qū)廚余垃圾預處理設施采購項目（處理量為9.8噸/天），進一步推動清城區(qū)形成以“集中為主、就地為輔”的廚余垃圾處理模式，保障家庭廚余垃圾收運工作有效銜接。

　?。ǘ﹫猿志珳拾l(fā)力，開展市容市貌整治為省運會保駕護航。一是實施省運會場館周邊及沿線道路市容市貌整治提升工程。投資約1700多萬元，對職教一路、環(huán)城東路、環(huán)城東路與北江東路交叉口等節(jié)點進行景觀環(huán)境提升。二是實施沿江路及沿江親水路（北江大橋-鳳城大橋段）綠化景觀提升改造項目。投資約1300萬元，對該路段沿線約3000米進行景觀升級改造，加種適宜本土生長的廣州櫻花300多株，重塑櫻花長廊網(wǎng)紅打卡點，打造公園亮點景觀。三是圓滿完成“三線”整治任務。對省運會場館周邊的8條線路開展“三線”整治，市容環(huán)境得到明顯改觀。四是抓好違法建設治理工作，加強對亂擺賣、亂停放、占道經(jīng)營等行為的整治。共拆除省運會場館主次干道兩側及奧體中心周邊違法廣告159宗，約1299㎡，拆除違法建筑79宗，約25356㎡；開展114次專項行動，整治、查處占道經(jīng)營8549宗，整治、查處流動攤販約8363宗，勸導亂停亂放約6512宗。

　　（三）加快補齊短板，推進環(huán)衛(wèi)基礎設施建設和服務水平。一是有效解決大件垃圾和園林綠化垃圾處理難問題。全年處理大件垃圾約2408.17噸。二是完善中心城區(qū)公廁指引牌增設工作。對主次干道增設35套公廁指引牌，有效解決市區(qū)主次干道公廁指引牌不足的問題。三是加強生活垃圾壓縮運輸管理工作。嚴格落實“三督促三強化”機制，強化“四個七點鐘”工作實效，確保做到生活垃圾日產(chǎn)日清。2022年壓縮轉運生活垃圾18.95萬噸。四是加強主次干道機械清掃保潔、北江河河面保潔和大氣污染防治工作。按期開展北江河“清漂”專項行動，切實維護北江河干凈整潔，2022年打撈水上垃圾220.1噸；采取“人工+機械”作業(yè)模式，全天對主次街道進行無死角沖洗、灑水抑塵，保障街面干凈整潔，全力打贏藍天保衛(wèi)。

　?。ㄋ模┖葑ナ姓芾?，著力改善城市面貌美化城市環(huán)境。一是全面加強路燈設施維護工作。對轄區(qū)內(nèi)多條主干道進行照明路燈線路改造、修復，同時有針對性地完成了一系列的升級、改造任務。2022年管轄各類路燈設施69518盞、路燈控制箱414臺、樓宇景觀燈控制箱244臺，共計658臺控制箱監(jiān)控轄區(qū)范圍路燈設施，實現(xiàn)了路燈的亮燈率達到98%以上。二是實施景觀亮化維護項目。實施市政府1號樓、區(qū)政府大樓、鳳城文化廣場等7項維修計劃；完成御金街以及朱汝珍公園美化亮化工程，新裝景觀裝飾燈約1800盞；投資495萬元開展清遠市城市形象和品質提升工程（市區(qū)景觀照明提升工程），在倫洲大橋、市體育館建設夜間景觀亮化燈飾。三是對主次干道路面、人行道破損及配套設施使用情況進行排查并修復。2022年，共維修瀝青路面1717.64平方米，銑刨翻新瀝青路面4554.46平方米，修復人行道13043.23平方米，維修花崗巖路沿石1236.3米，混凝土路面維修1670.4平方米，翻新路面標線74158.93平方米，維修花崗巖車檔柱1020根，維修更換警示牌/指示牌1198處，修復更換各類雨、污水等窨井9217處，修繕各類護欄8016.16米。四是快速推進停車泊位整治。按計劃完成清理2161個停車位、拆除停車牌27套、新裝禁停牌54套，大力改善城市道路通行秩序，有效緩解城區(qū)交通擁堵。

　?。ㄎ澹└呶唤y(tǒng)籌推進，打造城鄉(xiāng)綠化美化凈化新標桿。一是高質高效推動美麗圩鎮(zhèn)建設。指導轄區(qū)四鎮(zhèn)積極開展“三清三拆三整治”工作，建立臺賬；積極整治“空中蜘蛛網(wǎng)”問題，規(guī)范戶外線纜架設；推進城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化，完善鄉(xiāng)村生活垃圾收運處置體系，開展垃圾轉運站升級改造行動，全面普及密閉運輸車輛。二是持續(xù)開展城市園林綠化補植補栽。對管轄范圍內(nèi)公園廣場、主次干道“缺株斷帶”“黃土裸露”現(xiàn)象進行全面摸底排查，并進行補種。2022年，補植地被植物面積達35087㎡；補植喬木1315株；補植球形2300株。三是全力做好公園廣場基礎設施維護工作，發(fā)現(xiàn)問題立刻整改。2022年度共派發(fā)公園廣場維修通知單 608單，對 2939個項目進行維修。四是“一樹一策”保護古樹名木。對建成區(qū)56棵古樹進行全面排查，并針對每一棵古樹制定具體的養(yǎng)護方案，采取“一樹一策”保護措施，根據(jù)不同病因給每棵樹“開藥方”。五是加強城市園林樹木管理保護。制定《清遠市清城區(qū)居住小區(qū)喬木修剪指南》，為物業(yè)管理公司提供居住小區(qū)樹木修剪報備流程及普及樹木修剪技術指南，維護綠化環(huán)境。六是時令花卉及時換新保證城市環(huán)境顏值不掉線。2022年更換的時花種植累計超過165萬株、擺放時花約9.8萬盆，確保城區(qū)街頭和公園常年有花盛開。

　?。﹫猿侄啻氩⑴e，開展綜合執(zhí)法整治助力文明城市創(chuàng)建。一是鐵腕整治市容市貌。整治占道經(jīng)營、開展綜合執(zhí)法，勸導流動攤販進入市場經(jīng)營；完善門前“三包”責任落實，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，并形成長效機制；組建聯(lián)合執(zhí)法隊，開展餐飲油煙和露天焚燒專項整治。2022年共勸導、清理、查處占道經(jīng)營61768檔次，流動攤販77169檔次，清理亂堆放1664宗次，清理亂張貼2344宗次，露天焚燒14宗次。二是開展渣土運輸車輛專項整治。全年累計檢查建筑工地4413次，檢查運輸車輛12934輛次，暫扣車輛91臺；立案處罰車輛撒漏造成污染城市道路、車輛帶泥上路和查處未作密閉運輸車輛案件52宗，已繳納罰款301000元；立案查處隨意傾倒建筑垃圾84宗，已繳納罰款273500元；擅自設置棄置場受納建筑垃圾9宗，已繳納罰款30500元;未經(jīng)核準擅自處置建筑垃圾21宗，已繳納罰款155000元。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動，凈化學校周邊環(huán)境。不定期巡查校園周邊環(huán)境，依法取締亂設攤點問題，同時嚴肅查處商家占道經(jīng)營行為。2022年共勸導、整治流動攤販6908檔，勸導、整治占道經(jīng)營6112宗，清除亂張貼376次，清理露天燒烤80宗。四是開展鐵路沿線外環(huán)境安全隱患排查治理工作。牽頭制定并印發(fā)《2022年清城區(qū)深化高鐵、城軌沿線環(huán)境安全隱患專項整治行動方案》，加強鐵路沿線地質災害隱患點的排查、巡查和復查，對高鐵沿線硬飄浮物隱患和樹木種植隱患點進行集中整治；加強對鐵路經(jīng)過的隧道、涵洞等災害風險研判，做好安全防范，合計出動84人次、40車次，排查轄區(qū)鐵路點位44個，整治隱患點25個。五是開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治行動。與相關企業(yè)進行宣傳和座談，派發(fā)《關于開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治的通告》；加大排查力度，登記并建檔歸類，實行一企一檔，進行立案查處。

　　（七）從嚴從緊從實，扎實做好疫情防控常態(tài)化工作。一是成立黨團志愿服務隊支援龍?zhí)?、石角、飛來峽、洲心等鎮(zhèn)街疫情防控，根據(jù)區(qū)疫情防控工作部署，聞訊而動下沉一線，今年來，我局超過3500人次參加疫情防控、抗洪搶險、防火防災等活動，展示了城管系統(tǒng)黨團干部的良好形象，讓黨旗在一線高高飄揚；二是中轉站、公園廣場等場所每天定期開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治2次，每天出動保潔人員約300多人次、消毒人員48人次進行消毒；三是加大對各農(nóng)貿(mào)市場周邊的巡查管理力度，對占道經(jīng)營等不利于疫情防控的違法行為嚴格執(zhí)法；五是定期召開疫情防控工作部署會，要求干部職工嚴格落實外出報備制度，非必要不出省，完善干部職工外出管理臺賬，返清后如實報告行程，定期組織學習最新的防疫政策，多次組織學習《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》培訓會。

　　（八）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住城市管理領域安全生產(chǎn)底線。一是嚴抓安全生產(chǎn)工作。始終堅持“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，以落實安全生產(chǎn)責任制為核心，積極開展城市管理領域安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育以及安全生產(chǎn)專項整治。二是開展重要節(jié)點安全生產(chǎn)檢查。定期對作業(yè)車輛、公園廣場電氣設備、消防設施進行安全檢查全；在春節(jié)、國慶黃金周、二十大召開前夕等重要節(jié)點開展安全生產(chǎn)檢查，及時查找和發(fā)現(xiàn)安全隱患問題。三是全力抓好城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)安全監(jiān)管。強化日常監(jiān)管。印發(fā)《清城區(qū)城管局燃氣安全監(jiān)督管理制度》《清城區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作實施方案》，對燃氣監(jiān)管工作內(nèi)容、隱患治理、安全保障能力等事項作出明確規(guī)定，進一步明確職責。2022年共出動1200人次、480車次，發(fā)出檢查表476份；聯(lián)合應急、消防、市場監(jiān)管局等部門開展“四不兩直”安全檢查1次，發(fā)現(xiàn)安全隱患29項，已全部整改完畢。對無證經(jīng)營的燃氣充裝黑點開展“打非治違”整治行動。2022年共出動1468人次、750車次，立案處罰超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為10宗，處罰金額343.6萬元，收繳氣瓶1974個。開展燃氣安全“百日行動”。全面開展燃氣安全入戶檢查，共開展執(zhí)法檢查46次，檢查用氣場所2048家次；發(fā)現(xiàn)安全隱患37項，已全部整改完畢。督促企業(yè)自查，6家瓶裝燃氣企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)安全隱患25項，完成整改25項；開展入戶檢查4299戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患236戶，完成整改236戶。加強點供設施監(jiān)管。對使用點供設施的企業(yè)開展聯(lián)合檢查，共檢查企業(yè)39家，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患企業(yè)6家，隱患數(shù)12項，已全部整改完畢。強化燃氣用戶端安全管理和安全用氣宣傳。深入開展燃氣安全排查和宣傳活動，印制派發(fā)燃氣安全知識宣傳折頁10萬份，廣泛宣傳安全用氣知識。我區(qū)4456家餐飲行業(yè)單位已全部按要求安裝可燃氣體報警裝置。四是開展戶外廣告和門店招牌整治。集中整治不符合規(guī)定及破損殘舊的各類違規(guī)廣告設施和門店招牌，全年共排查戶外廣告設施和門店招牌11213個，拆除戶外違規(guī)廣告和招牌385個，其中重點整治286個遮窗影響消防安全的戶外廣告，目前已拆除267塊，完成拆除率為93.36％，其余未拆除的19塊正在完善執(zhí)法程序，力爭盡快完成整治拆除任務。五是做好汛期安全生產(chǎn)工作。制定防汛應急預案、成立應急搶險救援隊伍、落實汛期24小時領導帶班值班制度，全面開展隱患排查，提早做好各項汛期風險防范和應對工作。

　?。ň牛┩晟浦卫頇C制，推動“數(shù)字城管”向“智慧城管”建設。推進城市管理“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會治理模式，按照“多網(wǎng)合一”要求，將城市管理公用設施安全隱患、違法建設、市容景觀、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等五個方面內(nèi)容，全面融入網(wǎng)格中。2022年，“清遠市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”派遣處理案件33367宗，按時辦結率88.87%；“清遠市12345政務服務便民熱線平臺”受理工單共2868件，按時辦結率100%；我局市民服務熱線電話（0763-3330906）受理投訴594宗，按時處理率100%；“清城區(qū)城管小廣告電話語音提醒系統(tǒng)”追呼違規(guī)小廣告號碼187宗。

　?。ㄊ﹫猿贮h建引領，推動城管系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是嚴肅黨內(nèi)政治生活，推進“書記講黨課”。通過主題講座、素質提升等內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動，帶動黨內(nèi)政治生活真正緊起來、嚴起來。二是履行黨管意識形態(tài)責任。局黨組每季度專題召開會議，聽取機關黨委關于意識形態(tài)工作的情況匯報，同時突出抓好輿論陣地管理，摸清底賬，建立轄區(qū)范圍內(nèi)公園廣場宣傳欄工作臺賬，加強巡查監(jiān)督，嚴防負面網(wǎng)絡輿情。三是加強網(wǎng)絡安全和保密培訓。完成全局辦公網(wǎng)絡改造和113臺辦公電腦軟件正版化，加強保密室建設，進一步筑牢網(wǎng)絡安全和保密防火墻。四是抓好黨建工作責任落實。推動形成黨組書記負總責、其他黨組成員分工負責、機關黨委具體抓、黨支部書記“一崗雙責”的黨建工作責任體系，嚴格落實黨組班子和黨組成員“一崗雙責”工作，抓好黨組班子成員“1+1”第一書記工作。五是積極推進黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深入推進整風整改工作，有效開展黨內(nèi)談話，加強黨內(nèi)監(jiān)督，督促干部職工做好崗位廉政風險點防控，前移廉政關口，筑牢紀律防線。六是加強黨組理論學習中心組法治專題學習。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組學習內(nèi)容。專題學習《推進全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》和習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時的重要講話精神。

　　2022年，全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少問題，包括環(huán)衛(wèi)處理設施短板依然突出，城市管理手段智慧化程度較低，精細化管理水平仍不高，燃氣、戶外廣告等方面的安全風險排查整治任務十分艱巨等等。

　　二、2023年工作計劃

　　2023年，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局將認真貫徹落實市和區(qū)的工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，推動全區(qū)城市管理事業(yè)高質量發(fā)展。重點要抓好以下工作：

　?。ㄒ唬膰缽膶嵶ズ冒踩a(chǎn)工作。積極部署，壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。加強瓶裝燃氣、戶外廣告、市政設施等進行日常安全巡查，深入開展城市管理領域安全隱患排查治理工作。

　　（二）持之以恒開展文明創(chuàng)建工作。開展主次干道、公共廣場、公園、商業(yè)大街、中小學周邊綜合整治工作；加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，積極解決群眾關心的熱點難點問題，增加群眾對文明創(chuàng)建工作的參與度和滿意度。

　　（三）縱深推進垃圾分類和環(huán)衛(wèi)基礎配套設施建設。加快推進職教基地中轉站建設工作，緩解當前市區(qū)生活垃圾中轉運輸難問題；加快建設洲心、橫荷街道生活垃圾分類示范片區(qū)，全力推進中心城區(qū)生活垃圾分類工作。

　?。ㄋ模┓e極完善燃氣管理機制，建立“行業(yè)主管部門”+“屬地監(jiān)管”聯(lián)動機制。加強對燃氣充裝、運輸、經(jīng)營和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，持續(xù)開展燃氣安全“大排查、大整治”工作，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)落實入戶安全檢查。

　　（五）轉變思維、提高思想認識，進一步加強城市管理精細化服務。全面貫徹落實城市管理“721”工作法，改進工作方式、轉變執(zhí)法理念，變被動管理為主動服務，全力打造服務型執(zhí)法隊伍。







　　清遠市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2022年1月9日




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