責(zé)令改正違法行為決定書 清環(huán)清城改〔2024〕23 號（清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司）

發(fā)表時間： 2024-07-22 11:50 來源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城改〔2024〕23號




責(zé)令改正違法行為決定書




清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司：

法定代表人：阮明輝

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802570131985L              

地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)塘基村委會旁




我局于2024年6月14日對你公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.自編號2-8、2-9、1-3車間現(xiàn)場廢舊電機(jī)馬達(dá)及其拆解配件等一般工業(yè)固體廢物露天堆放，不符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599—2020）序號5.1防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)；

2.自編號2-9、1-3車間的危險廢物貯存場所未按照國家有關(guān)規(guī)定建立2024年度危險廢物臺賬并如實(shí)記錄；

3.自編號2-9、1-3車間拆解產(chǎn)生的廢電路板未按照規(guī)定轉(zhuǎn)移至危險廢物貯存場所進(jìn)行貯存，貯存場地不符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597—2023）序號6.1防護(hù)措施標(biāo)準(zhǔn)。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司工商營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司的基本信息和主體資格。

證據(jù)二：黃有輝身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書，證明：黃有輝身份信息，受清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查。

證據(jù)三：《清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司拆解廢電機(jī)1萬噸、廢五金2萬噸、廢電線電纜5萬噸項目現(xiàn)狀環(huán)境影響報告書》的備案表(清城環(huán)備〔2016〕28號)、《排污許可證》(編號:91441802570131985L001V)，證明：清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司已經(jīng)辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)和排污許可證，拆解過程中有一般固體廢物和危險廢物產(chǎn)生，同時應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)一般固體廢物和危險廢物貯存場所。

證據(jù)四：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2024年6月14日制作）、《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆》錄（黃有輝，2024年6月19日制作）、清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場照片（圖片）證據(jù)（一組），證明：2024年6月14日我局對清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場檢查時，你公司自編號2-8、2-9、1-3車間現(xiàn)場廢舊電機(jī)馬達(dá)及其拆解配件等一般工業(yè)固體廢物露天堆放、自編號2-9、1-3車間拆解產(chǎn)生的廢電路板未按照規(guī)定轉(zhuǎn)移至危險廢物貯存場所進(jìn)行貯存，危險廢物貯存場所未建立2024年度危險廢物臺賬。

證據(jù)五：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄》（2024年6月14日制作）、危險廢物磅單、危險廢物入庫詳細(xì)臺賬，證明：清遠(yuǎn)市匯鴻再生資源有限公司自編號2-9車間作業(yè)區(qū)貯存有155KG危險廢物廢電路板，自編號1-3車間作業(yè)區(qū)貯存有2050KG危險廢物廢電路板。

證據(jù)六：《國家危險廢物名錄》（2021年版）節(jié)選（第25頁），證明：廢電路板(包括已拆除或未拆除元器件的廢棄電路板),及廢電路板拆解過程產(chǎn)生的廢棄CPU、顯卡、聲卡、內(nèi)存、含電解液的電容器、含金等貴金屬的連接件屬于危險廢物，危險廢物類別為HW49，廢物代碼為900-045-49，危險特性為毒性（T）。

證據(jù)七：《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18599—2020）節(jié)選（第5.1款）、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597—2023）節(jié)選（第6.1款），證明：一般工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存場所應(yīng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

你公司上述三個行為分別違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用；對暫時不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所，安全分類存放，或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施?！?、第七十八條第一款“產(chǎn)生危險廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃；建立危險廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料?！币约暗诎耸粭l第二款“貯存危險廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第十項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的；”第一百一十二條第一款第六項以及第十三項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(六)未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險廢物或者將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;有前款第一項、第二項、第五項、第六項、第七項、第八項、第九項、第十二項、第十三項行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;……（十三）未按照國家有關(guān)規(guī)定建立危險廢物管理臺賬并如實(shí)記錄的；”的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令你公司接到本決定書之日起7日內(nèi)改正上述環(huán)境違法行為。

根據(jù)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局實(shí)施執(zhí)法“觀察期”制度工作指引（試行）》的相關(guān)規(guī)定，我局將對你公司改正違法行為的情況進(jìn)行監(jiān)督。如你公司在執(zhí)法觀察期內(nèi)完成整改的可依法不予處罰，但出現(xiàn)無正當(dāng)理由而未能立即按要求改正違法行為、拒不配合柔性執(zhí)法工作、在觀察期內(nèi)未能完成整改、未能減少或消除違法行為的危害后果、在觀察期內(nèi)出現(xiàn)新的違法行為的，我局將依法處理。

你公司如對本決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。




地址：清城區(qū)人民一路33號清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

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　　　　　　　　　　　　　 清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

　2024年7月18日










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