行政處罰決定書清環(huán)清城罰〔2024〕14號(hào)(清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司)

發(fā)表時(shí)間： 2024-07-29 15:32 來源：本網(wǎng) 　　

清環(huán)清城罰〔2024〕14號(hào)




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司：                                    

法人代表：蔣國(guó)儀

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：914418020537291610              

地址：廣東省清遠(yuǎn)市新城區(qū)清遠(yuǎn)大道B33號(hào)區(qū)之一

我局于2024年5月17日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

你公司2023年與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂委托危險(xiǎn)廢物回收合同。經(jīng)調(diào)查，你公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油約4.6噸，其中開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.47噸，剩下約4.13噸廢礦物油未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明。

證據(jù)一：清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證復(fù)印件，證明：清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司的主體資格。

證據(jù)二：羅金河的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書，證明：調(diào)查詢問筆錄對(duì)象羅金河的身份信息，羅金河受清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司委托接受生態(tài)環(huán)境部門的調(diào)查詢問。

證據(jù)三：《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》（2024年5月17日制作），證明：清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢接收單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司，清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司現(xiàn)場(chǎng)提供的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示，清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司全年委托轉(zhuǎn)移廢礦物油總量為0.47噸。

證據(jù)四：2024年5月17日、2024年5月18日制作的《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局詢問調(diào)查筆錄》共2份，證明：清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司2023年實(shí)際委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)移廢礦物油數(shù)量與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量不一致。

證據(jù)五：2023年清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司簽訂的《危險(xiǎn)廢物回收合同》、清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司《2023年危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬》《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（共9份），證明：清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的危廢轉(zhuǎn)移單位為清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司，其全年委托危廢接收單位轉(zhuǎn)移廢礦物油開具危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量為0.47噸。

證據(jù)六：2023年清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司與清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司轉(zhuǎn)賬記錄、廢礦物油（廢機(jī)油）收入清單，證明：2023年清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司回收清遠(yuǎn)市標(biāo)竣汽車銷售服務(wù)有限公司廢礦物油的實(shí)際數(shù)量約為4.6噸。

你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條第一款“轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物電子或者紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。”的規(guī)定。

我局于2024年5月19日向你公司送達(dá)了《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕22號(hào)），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng)，并告知享有陳述、申辯及聽證的權(quán)利。你公司于2024年5月22日提出聽證申請(qǐng)并向我局提出“1.公司有履行如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的義務(wù)。公司是委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司回收廢礦物油并由清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司在固廢系統(tǒng)平臺(tái)上填報(bào)操作廢礦物油轉(zhuǎn)移聯(lián)單，而且，清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司在填報(bào)后就立即將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單從系統(tǒng)平臺(tái)上打印交給了公司，有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單公司也在調(diào)查時(shí)提交；2.公司提交的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單顯示的總數(shù)量為5.59噸，與公司2023年實(shí)際轉(zhuǎn)移給清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司廢礦物油的數(shù)量是一致的，并提供了原始單據(jù)；3.之所以出現(xiàn)調(diào)查的固廢系統(tǒng)平臺(tái)顯示的0.47噸的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)量，是因?yàn)橄到y(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)被修改，且這個(gè)修改的情況是未經(jīng)公司同意，是調(diào)查后才知道，并經(jīng)公司向清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司核實(shí)，清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司口頭確認(rèn)是他們進(jìn)行修改。綜上，公司有如實(shí)履行填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的義務(wù)，是由于清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司未經(jīng)公司同意擅自事后修改了固廢系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)，請(qǐng)求調(diào)查核實(shí)并依法撤銷《行政處罰事先告知書》（清環(huán)清城告〔2024〕22號(hào)），對(duì)公司不予行政處罰。”的陳述申辯。

我局于2024年6月11日召開聽證會(huì)，并對(duì)你公司提出的陳述申辯以及聽證情況進(jìn)行了復(fù)核調(diào)查，經(jīng)我局查詢廣東省固體廢物云申報(bào)系統(tǒng)原始填寫記錄并到清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清新分局核查，你公司和清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司均未在申報(bào)系統(tǒng)上提交修改記錄的申請(qǐng)，申報(bào)系統(tǒng)上登記的信息與我局調(diào)查的一致，同時(shí)，你公司作為產(chǎn)廢單位具有監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)對(duì)其產(chǎn)生的危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行核實(shí)并保證聯(lián)單的真實(shí)，不能因?yàn)閷?/span>申報(bào)系統(tǒng)的填報(bào)工作委托清遠(yuǎn)市哲達(dá)順揚(yáng)物資回收有限公司操作而推卸自身責(zé)任。但你公司在我局送達(dá)《行政處罰事先告知書》后能夠如實(shí)開具危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單，屬于積極改正違法行為的情形，因此，我局決定采納你公司部分陳述申辯意見。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第一款第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（五）未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；”的規(guī)定，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰:(一)主動(dòng)消除或者減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的；”以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，我局決定對(duì)你公司的生態(tài)環(huán)境違法行為從輕處罰，處以罰款（人民幣）壹拾萬元整（￥100,000.00）。

限你公司接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)，持我局出具的“廣東省非稅收入一般繳款書”到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

你公司如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




聯(lián)系人：麥浩藝、劉文龍     電    話：0763-3939041                            

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清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局  

2024年7月26日































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