清環(huán)清城罰〔2022〕 93 號(hào)
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914418026788446889
法定代表人:常偉濱
單位地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)長(zhǎng)隆大道225號(hào)清遠(yuǎn)市通用皮具配件有限公司6號(hào)至8號(hào)、10號(hào)廠房
環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2022年2月22日、3月18日,我局執(zhí)法人員對(duì)你公司檢查時(shí):
1.你公司新建的紡織生產(chǎn)項(xiàng)目,其性質(zhì)、規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大變動(dòng),但你公司未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,擅自于2021年10月開始建設(shè),并于2022年2月完全建成并投入生產(chǎn)至今;
2.你公司新建的紡織生產(chǎn)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施已建成,但未經(jīng)環(huán)保竣工驗(yàn)收,已于2022年2月投入使用;
3.你公司噴漆工序產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物廢油漆桶,未采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施貯存;
4.你公司共有12個(gè)污染物排放口,排放口數(shù)量與排污許可證規(guī)定不符;
5.你公司產(chǎn)生有機(jī)廢氣的噴漆、涂層工序,未做好密閉要求,部分溶劑非取用狀態(tài)敞開物料儲(chǔ)存容器,未采取有效措施減少有機(jī)廢氣排放。
以上事實(shí)有2022年2月22日、3月18日現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄、2022年3月10日、3月21日、3月23日調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片以及相關(guān)書證等證據(jù)證實(shí),你公司上述行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十九條、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條、《排污許可管理?xiàng)l例》第十八條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十五條之規(guī)定。
我局于2022年4月2日向你公司送達(dá)《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2022〕38號(hào)),告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)以及擬作出處罰事項(xiàng),并享有申請(qǐng)聽證和陳述、申辯的權(quán)利。我局于2022年4月5日收到你公司提交的《行政處罰聽證申請(qǐng)書》及相關(guān)材料,于6月2日組織召開聽證會(huì)。經(jīng)我局案件審議委員會(huì)研究討論,決定采納你公司在聽證會(huì)上提出的部分意見,對(duì)你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為不予處罰,第二項(xiàng)環(huán)境違法行為維持原處罰,第三項(xiàng)環(huán)境違法行為不予處罰,第四項(xiàng)環(huán)境違法行為維持原處罰,第五項(xiàng)環(huán)境違法行為從輕處罰。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》相關(guān)規(guī)定,我局責(zé)令你公司改正,決定對(duì)你公司該項(xiàng)環(huán)境違法行為不予處罰。
你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條之規(guī)定,以及根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》裁量標(biāo)準(zhǔn),我局責(zé)令你公司改正,決定對(duì)你公司該項(xiàng)環(huán)境違法行為處罰款(人民幣)叁拾伍萬(wàn)元整(¥350,000.00)。
你公司第三項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條及《廣東省生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》相關(guān)規(guī)定,我局責(zé)令你公司改正,決定對(duì)你公司該項(xiàng)環(huán)境違法行為不予處罰。
你公司第四項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條之規(guī)定,以及按照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》裁量標(biāo)準(zhǔn),我局責(zé)令你公司改正,并決定對(duì)你公司該項(xiàng)環(huán)境違法行為處以罰款(人民幣)叁萬(wàn)伍仟元整(¥35,000.00)。
你公司第五項(xiàng)環(huán)境違法行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條之規(guī)定,我局責(zé)令你公司改正,并決定對(duì)你公司該項(xiàng)環(huán)境違法行為處以罰款(人民幣)捌萬(wàn)元整(¥80,000.00)。
綜上,對(duì)你公司上述五項(xiàng)環(huán)境違法行為,我局責(zé)令你公司立改正,決定對(duì)你公司合并罰款(人民幣)肆拾陸萬(wàn)伍仟元整(¥465,000.00)。
三、行政處罰決定的履行方式、期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《非稅收入罰款通知書》將罰款繳至清遠(yuǎn)市財(cái)政專戶賬戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在收到本處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2022年7月11日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2022年7月11日印發(fā)