（清環(huán)清城罰[2021]91號）行政處罰決定 清遠(yuǎn)市嘉利安再生資源有限公司

發(fā)表時間： 2022-01-04 15:36 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件

清環(huán)清城罰〔2021〕91號




行政處罰決定書




清遠(yuǎn)市嘉利安再生資源有限公司：

統(tǒng)一社會信用代碼：914418006997194054

法定代表人：林鏡玲

詳細(xì)地址：清城區(qū)石角鎮(zhèn)塘頭村




一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)  

2021年9月2日上午，我局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)你公司A3-2車間、A4-1B車間、A4-14車間、A5-6車間、A6-10車間塑料造粒工序有機(jī)廢氣收集措施不完善，塑料造粒工序運(yùn)行時廢氣收集室未完全密閉；A4-2、B6-5車間未規(guī)范設(shè)置廢氣排放口的廢氣采樣檢測平臺;A4-14車間存放有約0.5噸工業(yè)固體廢物（廢電線皮），未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施（未存放于防止雨水徑流進(jìn)入的貯存場所內(nèi)，未建設(shè)避免滲濾液量增加和滑坡的措施，未設(shè)置導(dǎo)流渠）。

你公司存在以下環(huán)境違法行為：

1.塑料造粒生產(chǎn)過程未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行；

2.未按規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口；

3.貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

以上事實(shí)有2021年9月2日《現(xiàn)場檢查筆錄》一份、9月3日《詢問調(diào)查筆錄》一份、2021年9月2日現(xiàn)場檢查照片一組及其他相關(guān)書證為證。

我局已于2021年9月5日以《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕96號）告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬做出的處罰決定，并告知你公司申請聽證和陳述、申辯的權(quán)利。你公司于2021年9月8日提出聽證申請，于2021年9月29日召開聽證會。會上，你公司提出以下意見，希望減免處罰：1.A3-2、A4-1B、A4-14、A5-6、A6-10已在收集室封邊由原來的布料改為使用PVC磁吸雨簾，增強(qiáng)車間密封性；2.A6-10車間的集氣管道已安裝完成，同時在每個熱熔工序點(diǎn)添加廢氣收集罩；3.A4-2、B6-5已對檢測平臺進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)改造，已完成整改；4.A4-14剛好所訂貨物正在卸貨操作，因此露天堆放在卸貨區(qū)，在我局檢查未結(jié)束前該車間露天堆放的貨物已全部搬回車間內(nèi)；5.由于近期各地新型冠狀病毒疫情反復(fù)，市場經(jīng)濟(jì)回落，且你公司已積極主動整改，希望減免處罰。

2021年10月28日，我局執(zhí)法人員再次對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查發(fā)現(xiàn)你公司A3-2車間仍存在密閉措施不完善、廢氣收集不完善，有機(jī)廢氣散逸的問題，未落實(shí)整改。

經(jīng)審議，由于你公司未落實(shí)整改，決定不采納你公司意見。

以上事實(shí)，有2021年9月5日《行政處罰聽證告知書》（清環(huán)清城告〔2021〕96號）、2021年9月5日《送達(dá)回證》、2021年10月28日《現(xiàn)場檢查筆錄》等證據(jù)為證。

2. 行政處罰的依據(jù)、種類

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的……”的規(guī)定，以及根據(jù)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的，編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，且未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施或未采取減少廢氣排放措施的，處以16萬元以上20萬元以下罰款”自由裁量規(guī)定，我局決定對你公司第一項(xiàng)環(huán)境違法行為處罰款（人民幣）壹拾捌萬元整（￥180,000.00），并責(zé)令你公司立即改正。

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：……（五）未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。”的規(guī)定，以及根據(jù)《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行規(guī)定（試行）》“未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的，未按照規(guī)定設(shè)置采樣口或采樣平臺或采樣通道的，處2萬元以上6萬元以下罰款”自由裁量規(guī)定，我局決定對你公司第二項(xiàng)環(huán)境違法行為處罰款（人民幣）肆萬元整（￥40,000.00），并責(zé)令你公司立即改正。

根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條：“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：……（十）貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的……有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款……”的規(guī)定，由于你公司涉及的一般工業(yè)固體廢物有約0.5噸，我局?jǐn)M對你公司第三項(xiàng)環(huán)境違法行為處罰款（人民幣）貳拾萬元整（￥200,000.00），并責(zé)令你公司立即改正。

綜上，我局決定對你公司上述環(huán)境違法行為作出以下行政處罰：

1.責(zé)令立即改正上述環(huán)境違法行為；

2.合并處罰款（人民幣）肆拾貳萬元整（￥420,000.00）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》到指定的銀行將罰款繳入清遠(yuǎn)市財(cái)政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

四、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到本處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局

                       2021年12月31日
















清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局           2021年12月31日印發(fā)

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