清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局文件
清環(huán)清城罰〔2021〕54號(hào)
行政處罰決定書
清遠(yuǎn)市國(guó)盛銅業(yè)有限公司:
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914418026844263785
法定代表人:梁展鋒
詳細(xì)地址:清遠(yuǎn)市清城區(qū)石角鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(界牌至沙步路段)
清遠(yuǎn)市國(guó)盛銅業(yè)有限公司違反固體廢物污染環(huán)境制度案,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2021年7月1日,我局對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,在你公司覆銅板破碎車間發(fā)現(xiàn)約300噸廢覆銅板破碎產(chǎn)生的廢樹脂粉,檢查你公司人工分棟車間,發(fā)現(xiàn)存放有約1200桶水泥球,隨機(jī)打開1個(gè)水泥球,發(fā)現(xiàn)里面有廢線路板和廢元器件等。以上危險(xiǎn)廢物均沒有按國(guó)家規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存。
以上事實(shí)有2021年7月1日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘察)筆錄》、2021年7月1日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》及相關(guān)書證證實(shí)。
我局于2021年8月9日告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定,并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我局書面提出陳述申辯或者在五日內(nèi)向我局書面提出聽證。以上事實(shí),有《行政處罰聽證告知書》(清環(huán)清城告〔2021〕71號(hào))及2021年8月9日《送達(dá)回證》為證。
你公司未在法定期限書面提出聽證。8月10日,你公司提交《行政處罰申辯書》,主要陳述申辯內(nèi)容:一是你公司近期才開始覆銅板車間破碎,對(duì)樹脂粉堆放的要求不清晰,未入袋堆放;二是你公司工作人員對(duì)固廢法認(rèn)識(shí)不夠,不知道覆銅板破碎的廢樹脂以及人工分棟車間的水泥球?qū)儆谖kU(xiǎn)廢物,未能及時(shí)放至危廢倉(cāng)庫進(jìn)行規(guī)范化管理。你公司已做好培訓(xùn)方案,對(duì)全體員工進(jìn)行培訓(xùn)。三是受疫情影響,你公司長(zhǎng)期處于虧損,經(jīng)濟(jì)狀況已陷入困境,無力承擔(dān)80萬元巨額罰款,希望我局念在初犯,給你公司一次改正機(jī)會(huì),從輕處罰,減輕罰金。
經(jīng)我局案審委員會(huì)審議,你公司違法事實(shí)清晰,證據(jù)確鑿,未按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物數(shù)量多,已造成社會(huì)不良影響,因此決定不予采納你公司的陳述申辯意見。
二、違反的法律法規(guī)
你公司環(huán)境違法行為已違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放”的規(guī)定。
三、行政處罰的依據(jù)、種類
根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:……(六)未按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;……有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定,你公司未按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物數(shù)量多,造成社會(huì)不良影響,我局決定責(zé)令你公司改正,處罰款人民幣捌拾萬元整(¥800,000.00)。
四、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定,你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi),持我局出具的《清遠(yuǎn)市非稅收入罰款通知書》將罰款到指定的銀行繳入清遠(yuǎn)市財(cái)政國(guó)庫專戶。
你公司繳納罰款后,應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的,我局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
五、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
你公司如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以在收到處罰決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。
申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局
2021年8月30日
清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 2021年8月30日印發(fā)