清城環(huán)罰字〔2020〕6號-廣東宏海陶瓷實業(yè)發(fā)展有限公司

發(fā)表時間： 2020-03-10 09:39 來源：清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局 　　

行政處罰決定書

清城環(huán)罰字〔2020〕6號

廣東宏海陶瓷實業(yè)發(fā)展有限公司：

法定代表人：葉勁立

統(tǒng)一社會信用代碼：91441802664994706Y

詳細(xì)地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)源潭鎮(zhèn)清佛公路源潭路段陶瓷工業(yè)城 

廣東宏海陶瓷實業(yè)發(fā)展有限公司違反《中華人民共和國大氣污染防治法》案，經(jīng)我分局執(zhí)法人員調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

一、環(huán)境違法事實和證據(jù)    

清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年11月6日對你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字（2019）第207號）顯示，你公司3#～8#窯爐及3#～7#噴霧塔廢氣排放口顆粒物為45mg/Nm3，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm3的0.5倍。

清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年11月7日對你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字（2019）第210號）顯示，你公司1、2號噴霧塔及1、2號窯爐廢氣排放口顆粒物為48mg/Nm3，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm3的0.6倍。

清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站于2019年11月28日對你公司廢氣排放口進(jìn)行采樣監(jiān)測，根據(jù)清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站出具的《監(jiān)測報告》（清城環(huán)測WR字（2019）第240號）顯示，你公司3#至8#窯爐、3#至7#噴霧塔廢氣排放口顆粒物為50mg/Nm3，超過《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464-2010）修改單顆粒物排放濃度限值30mg/Nm3的0.67倍。

以上事實有2019年12月13日《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局調(diào)查詢問筆錄》、《監(jiān)測報告》以及相關(guān)書證證實。

我分局于2020年1月13日告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你公司有權(quán)在七日內(nèi)向我分局書面提出陳訴申辯或者在三日內(nèi)向我分局書面提出聽證。

以上事實，有《行政處罰聽證告知書》（清城環(huán)告字〔2020〕1號）、送達(dá)回證為證。

你公司于2020年1月14日提交陳述申辯，提出：1.公司廢氣排放口已安裝在線監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測站現(xiàn)場監(jiān)測期間，在線監(jiān)控數(shù)據(jù)無異常；2.公司每季度委托第三方采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果均達(dá)標(biāo)；3.監(jiān)測站未將公司2019年11月6-7日監(jiān)測結(jié)果告知公司，11月28日再次監(jiān)測時也沒有通知或者告知公司存在顆粒物超標(biāo)排放的情況，直到12月13日詢問調(diào)查時才告知三次監(jiān)測結(jié)果，且未收到書面監(jiān)測報告；4.公司了解超標(biāo)情況后，立即進(jìn)行了自檢，并分析了原因，進(jìn)行整改，目前行業(yè)不景氣，希望減免行政處罰。

經(jīng)我分局案審委員會審議，清城區(qū)環(huán)境監(jiān)測站分別于11月6日、11月7日、11月28日對你公司廢氣排放口多次采樣檢測，廢氣顆粒物均超標(biāo)，已充分反映其廢氣除塵設(shè)施處理效果不理想，企業(yè)超標(biāo)排放污染物的違法行為事實清楚，企業(yè)所提出的申辯理由不屬于《行政處罰法》所規(guī)定的減免范圍，對你公司提出的陳述申辯意見不予采納。

二、違反的法律法規(guī)

你公司的上述行為已違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定。

三、行政處罰的依據(jù)、種類    

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的；”的規(guī)定，按照《清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（2019）》的相關(guān)裁量標(biāo)準(zhǔn)，由于你公司為編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，一般污染物單因子超標(biāo)1倍以下，決定責(zé)令你公司改正，并處以人民幣肆拾叁萬元罰款。

四、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你公司應(yīng)于收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，持我分局出具的“一般繳款書”將罰款到指定的銀行繳入?yún)^(qū)財政國庫專戶。

你公司繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)回單報送我分局備案。逾期不繳納罰款的，我分局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

五、申請復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限 

你公司如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向廣東省生態(tài)環(huán)境廳或清遠(yuǎn)市人民政府申請行政復(fù)議；也可以在收到處罰決定書之日起6個月內(nèi)依法向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我分局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局清城分局

2020年3月9日




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